Offentlig-privat samverkan, OPS
Offentlig-privat samverkan, OPS, är ett samlingsnamn för flera olika typer av samverkan mellan offentliga och privata aktörer. I grunden är det en upphandlingsform med ett långsiktigt avtal mellan en offentlig beställare och en privat leverantör.
Entreprenören tar ansvar under en längre period
Entreprenören tar ett samlat ansvar för projektering, bygg, drift, underhåll och finansiering under en längre period. Entreprenören ansvarar också för att projektet färdigställs i tid och inom budget. Det är en typ av funktionell upphandling med fokus på livscykelleverans.
Bygger på extern privat finansiering
OPS-modellen skiljer sig från andra samverkansformer då den till viss del bygger på extern privat finansiering. Den externa finansieringen kan utgöra en större eller mindre del av projektets totalkostnad och kan komma från entreprenören, banker eller pensionsfonder. Extern finansiering skapar stora ekonomiska incitament för tidseffektiva leveranser eftersom intäkter till entreprenören börjar vid projektets färdigställande när nyttan levereras till den offentliga beställaren.
Ägs av det offentliga
Fastigheten eller anläggningen ägs hela tiden av det offentliga. När projektet är färdigt lämnas drift- och underhållsansvaret tillbaka till det offentliga, och då ska byggnaden eller anläggningen vara i avtalat skick för att undvika en underhållsskuld. Uppdrag som genomförs med offentlig-privat samverkan har ofta lång garantitid och passar bäst för större projekt där det offentliga ska fortsätta äga fastigheten eller anläggningen, men där man vill sprida ut betalningen över tid, likt en hyra.
